Несанкционированный митинг
01 февраля 2021
Несанкционированный митинг - это собрание граждан для выражения общественного мнения не получившее официального разрешения, согласия, осуществляемый без санкции какой-либо инстанции (правительства, мэрии
и т.д.).
Порядок проведения публичных массовых мероприятий – митингов, собраний, шествий, установлен Федеральным законом № 54-ФЗ
от 19.06.2004 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях
и пикетированиях».
Этот закон запрещает несовершеннолетним выступать организаторами публичных мероприятий — в том числе политических. Если дети или подростки нарушают правила проведения таких мероприятий — в том числе идут на несанкционированный митинг или шествие они подлежат ответственности наравне с прочими участниками правонарушения.
Если у подростка вдруг возникает желание выразить свою гражданскую
позицию и пойти на митинг, как на это реагировать родителям?
Радоваться, что воспитали человека с активной гражданской позицией или
насторожиться — почему именно такую форму выражения своих взглядов
выбрал ваш сын (дочь)?
Уточните у него какая тематика митинга, кто его проводит, чтобы понимать
исходные данные.
Насколько увлечённость подростка этим мероприятием соответствует
его настроениям. Потому что, если это будет митинг памяти павшим в
войнах, или день солидарности в борьбе с терроризмом, то родители
безусловно только будут «за».
Если же это - системная оппозиция в качестве организаторов, значит есть повод поговорить на эту тему дополнительно, понять, откуда такие взгляды зародились, что сын (дочь) думает по этому поводу.
В 13-17 лет человек уже уверен, что он взрослый, со
сформировавшимся мировоззрением, несмотря на то, что он ещё
несовершеннолетний.
Перед тем как решиться на участие в митинге, важно узнать, был ли он разрешен российскими властями. Ведь участие в несанкционированном митинге грозит административной или даже уголовной ответственностью.
Участие граждан в митингах для отстаивания своей политической позиции и интересов, выражения своих требований относится к неотъемлемым конституционным правам россиян. Согласно ст.31 Конституции, граждане наделены правом на мирные собрания без оружия. Но митинги и шествия не должны ущемлять права и свободы третьих лиц, поэтому их проводят с учетом ряда законодательных ограничений.
На основании ФЗ-54 от 2004 года «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях» под митингом понимается массовое собрание граждан в установленном месте для публичного выражения общественного мнения по актуальным проблемам общественно-политического характера.
В силу публичности проводимого мероприятия граждане должны придерживаться некоторых правил:
- выполнять все законные требования организаторов мероприятия, уполномоченного представителя, сотрудников правоохранительных органов;
- соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичных мероприятий;
- соблюдать нормы безопасности.
Организаторы должны позаботиться не только о месте проведения митинга, но и об обеспечении безопасности граждан.
Чтобы митинг соответствовал требованиям закона, организатор должен пройти несколько шагов:
- в органы исполнительной власти передается уведомление о проведении митинга;
- за три дня до проведения митинга власть информируют о принятии или отказе от предложения об изменении места и времени митинга;
- организатору следует передать местным властям регламент проведения митинга, где сообщается расписание или почасовой план, перечень ответственных лиц и используемых транспортных средств.
Митинг будет считаться несанкционированным, если организатор не подал уведомление о его проведении в местную администрацию, не согласовал изменения, проигнорировал требования местных властей.
Противозаконным будет митинг, который организовали:
- ограниченно дееспособное или недееспособное лицо;
- гражданин, находящийся в местах лишения свободы;
- гражданин, имеющий непогашенную судимость.
В зависимости от тяжести правонарушения за участие в несанкционированном митинге предусмотрена административная и уголовная ответственность. Участника митинга могут оштрафовать, принудить к обязательным работам или даже лишить свободы.
В уголовном праве есть отдельная статья за применение насилия в отношении представителя власти, в частности, правоохранителя. Наказание по ст.318 УК предполагает лишение свободы до 5 лет.
Родители вправе брать детей на митинги, но мероприятие должно быть согласовано.
За участие подростков в несанкционированных митингах предусмотрено отдельное наказание. Подобная правовая норма была введена, так как при проведении беспорядков подростки могут травмироваться и получить вред здоровью.
Если подростку уже исполнилось 16 лет, то его могут привлечь к административной ответственности по ст. 20.2 КоАП. Если подросток пока не достиг возраста для несения наказания по КоАП, то его просто поставят на учет в комиссию по делам несовершеннолетних и разработают план по индивидуальной работе.
В случае причинения ребенком ущерба компенсировать его будут родители, даже если тот не достиг 16-летия.
Родителям следует провести беседу с детьми и рассказать, какая ответственность им грозит за участие в несанкционированных митингах, и какие последствия может иметь такой поступок.
Ответственность за деяния несовершеннолетних накладывается и на родителей. За участие в несанкционированных массовых мероприятиях их детей им грозит наказание по ч. 1 ст. 5.35 КоАП за неисполнение обязательств по воспитанию.
Право на организацию митинга принадлежит гражданину, нескольким гражданам от 16 лет, партии, общественному и религиозному объединению. За несанкционированные акции именно организатор понесет самое строгое наказание.
За вред, причиненный участникам мероприятия, организатор несет гражданско-правовую ответственность.
Как узнать, согласован митинг или нет?
Перед участием в митинге необходимо проверить, согласован ли он с властями, так как ответственность распространяется не только на организаторов, но и на рядовых участников.
Чтобы узнать, согласован ли данный митинг или нет, необходимо:
- ознакомиться с публикациями в СМИ;
-